Re: Písemná část
Podle § 22 odst. 1 zákona č. 312/2002 Sb. zabezpečuje provádění zkoušek zvláštní odborné způsobilosti Ministerstvo vnitra [to tuto činnost vykonává na základě svěření podle § 17 odst. 1 písm. b) zákona č. 312/2002 Sb. prostřednictvím Institutu]. Podle odstavce 2 ministerstvo do 30 dnů ode dne doručení přihlášky úředníkovi písemně sdělí den, místo a čas konání zkoušky, soubor zkušebních otázek a seznam odborné literatury. To znamená, že zákon č. 312/2002 Sb. předpokládá zpřístupňování pouze souboru zkušebních otázek a seznamu odborné literatury, nikoli konkrétních testových úloh, které mají prověřit znalost odpovědí na jednotlivé zkušební otázky, ani odpovědí na zkušební otázky či na testové úlohy.

Takový závěr plně odpovídá i účelu zkoušky zvláštní odborné způsobilosti tak, jak jej vymezuje prostřednictvím jejího obsahu § 21 odst. 3 zákona č. 312/2002 Sb. Účelem zkoušky zvláštní odborné způsobilosti je zabezpečit, aby úředník územního samosprávného celku prokázal potřebné znalosti a dovednosti k výkonu příslušných správních činností, tedy znalost „práva“ v oblasti, v níž vykonává či bude vykonávat danou správní činnost. Zpřístupnění konkrétního testového zadání (testových úloh) pro písemnou část zkoušky, jakož i správních odpovědí, by bylo nejen zpřístupněním nad rámec § 22 odst. 2 zákona č. 312/2002 Sb., ale též ve zjevném rozporu s účelem zkoušky zvláštní odborné způsobilosti, tedy s požadavkem na komplexní prověření znalostí uchazeče ve vymezené oblasti. Žadatelce by v takovém případě k úspěšnému vykonání zkoušky postačovalo pouhé nastudování správných odpovědí na testové úlohy, nikoli získání ucelené znalosti daného správního odvětví.