Nacházíte se zde: Úvod » ZOZ a zkoušky » Zkušební otázky » ZOZ obecná část » ZOZ OBEC
Soubor zkušebních otázek k ověření obecné části zvláštní odborné způsobilosti podle zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
Zkušební otázky
Soubor zkušebních otázek s účinností od 1. 7. 2017
Obecné principy organizace a činnosti veřejné správy
- Veřejná správa (základní charakteristika pojmu, veřejná správa vrchnostenská a nevrchnostenská, postavení orgánů veřejné správy v soustavě orgánů veřejné moci, základní rozdíly mezi veřejnou správou, zákonodárstvím a soudnictvím)
- Státní správa a územní samospráva (hlavní rozdíly z hlediska postavení a vymezení státní správy a územní samosprávy v systému veřejné správy)
- Subjekty a vykonavatelé veřejné správy, základní charakteristika jejich právního postavení a zařazení v systému veřejné správy (stát jako subjekt veřejné správy, územní samosprávné celky jako subjekty veřejné správy, správní úřady a jiné orgány veřejné správy jako vlastní vykonavatelé veřejné správy, fyzické osoby pověřené výkonem veřejné správy)
- Obecná charakteristika pramenů práva (pojem právní normy, platnost, účinnost, právní síla)
- Prameny českého práva, jejich charakteristika a vzájemné vztahy mezi nimi (normy EU, ústavní zákony, zákony, mezinárodní smlouvy, podzákonné předpisy – nařízení vlády, vyhlášky ministerstev a jiných správních úřadů, nařízení a vyhlášky územních samosprávných celků)
- Právo na přístup k informacím o veřejné správě (základní principy zákona o svobodném přístupu k informacím)
- Úředníci územních samosprávných celků (definice úředníka, vedoucího úředníka a vedoucího úřadu, pojem „správní činnosti“ a jeho obsah a význam z hlediska podmínek výkonu veřejné správy na úrovni obcí a krajů, základní práva a povinnosti úředníků územních samosprávných celků)
- Základní principy voleb do zastupitelstev územních samosprávných celků (aktivní a pasivní volební právo, neslučitelnost výkonu funkce člena zastupitelstva, vznik a zánik mandátu)
- Základní principy místního a krajského referenda (vymezení záležitostí, o nichž lze k onat referendum, možné návrhy na konání referenda a podmínky jejich podávání, platnost a závaznost rozhodnutí referenda, soudní přezkum)
Obecní zřízení, k rajské zřízení, hlavní město Praha
- Územní samosprávný celek (pojem, druhy, charakteristické znaky včetně ústavního zakotvení práva na samosprávu, pravidla vzniku a zániku obce nebo kraje)
- Přehled „základních“ právních předpisů, které se vztahují k územnímu samosprávnému celku z hlediska výkonu jeho samostatné působnosti a jejich stručná charakteristika
- Občané územního samosprávného celku (pojem a práva občana)
- Území územního samosprávného celku (pojem a základní charakteristika změn území)
- Samostatná působnost územního samosprávného celku (pojem a meze, které jsou stanoveny územnímu samosprávnému celku při výkonu samostatné působnosti)
- Přenesená působnost vykonávaná orgány územního samosprávného celku (pojem a meze, které jsou stanoveny orgánu územního samosprávného celku při výkonu přenesené působnosti, rozlišení obcí podle rozsahu vykonávané přenesené působnosti)
- Orgány územního samosprávného celku (druhy a jejich základní charakteristika)
- Zastupitelstvo územního samosprávného celku (složení, postavení člena zastupitelstva, zasedání zastupitelstva)
- Práva a povinnosti členů zastupitelstva územního samosprávného celku
- Pravomoci zastupitelstva územního samosprávného celku (základní charakteristika a vztah k vyhrazené a nevyhrazené pravomoci rady)
- Rada územního samosprávného celku (složení a schůze rady)
- Pravomoci rady územního samosprávného celku (základní charakteristika a rozlišení vyhrazené a nevyhrazené pravomoci)
- Výbory zastupitelstva a komise rady územního samosprávného celku (druhy, složení a základní charakteristika jejich pravomocí)
- Úřad územního samosprávného celku (složení, kdo stojí v čele úřadu, základní charakteristika pravomocí)
- Tajemník obecního úřadu, ředitel krajského úřadu a ředitel Magistrátu hlavního města Prahy (právní postavení a pravomoci)
- Starosta obce (charakteristika funkce, pravomoci a postavení)
- Zvláštní orgány územního samosprávného celku (kdo je zřizuje, složení a příklady zvláštních orgánů)
- Právní předpisy vydávané územním samosprávným celkem (druhy právních předpisů, jaký orgán územního samosprávného celku je vydává, jaké jsou meze pro jejich vydávání)
- Platnost a účinnost právních předpisů vydávaných územním samosprávným celkem (vymezení pojmů a rozlišení jednotlivých publikačních prostředků)
- Základní principy hospodaření územního samosprávného celku (zásady hospodaření, ručení za závazky fyzických osob a právnických osob územním samosprávným celkem, dispozice s nemovitým majetkem)
-
Přestupky podle zákona o obcích a zákona o hlavním městě Praze (základní charakteristika, druhy a výměra správních trestů, řízení o těchto přestupcích).
- Statutární město (pojem, statut, základní charakteristika postavení městských obvodů nebo městských částí územně členěných statutárních měst a městských částí hlavního města Prahy)
- Základní principy dozoru nad samostatnou působností územního samosprávného celku
- Základní principy dozoru nad přenesenou působností územního samosprávného celku
- Základní principy provádění kontroly územního samosprávného celku
- Základní principy přezkoumání hospodaření územních samosprávných celků
- Právnické osoby zakládané nebo zřizované územními samosprávnými celky (základní pravidla pro možnost obcí a krajů zakládat nebo zřizovat právnické osoby a podmínky účasti v existujících právnických osobách)
- Střet zájmů v podmínkách územních samosprávných celků (podle zákonů o územních samosprávných celcích a podle zákona o střetu zájmů)
- Základní principy odměňování členů zastupitelstev územních samosprávných celků
Správní řád
- Předmět úpravy správního řádu a jeho vztah k e zvláštním zákonům, systematika správního řádu a základní charakteristika postupů upravených správním řádem
- Základní zásady činnosti správních orgánů (pojem, význam a stručná charakteristika)
- Příslušnost správních orgánů, postoupení, změny příslušnosti, spory o příslušnost
- Úřední osoba, oprávněná úřední osoba, vyloučení z projednávání a rozhodování věci
- Vedení řízení, ústní jednání, jednací jazyk, náklady řízení
- Spis, protokol, nahlížení do spisu
- Doručování, překážky při doručování, uložení a fikce doručení
- Doručování fyzickým a právnickým osobám
- Doručování do datové schránky, doručování veřejnou vyhláškou a úřední deska
- Účastníci řízení, spory o účastenství, procesní způsobilost, úkony právnické osoby
- Zastupování (zákonný zástupce, opatrovník, zmocněnec, společný zmocněnec nebo společný zástupce)
- Úkony účastníků a podání
- Lhůty, počítání času, navrácení v předešlý stav
- Postup správního orgánu před zahájením řízení
- Zahájení řízení, překážky řízení
- Podklady pro vydání rozhodnutí, dožádání
- Dokazování, hodnocení důkazů, důkazní prostředky
- Předběžná otázka, přerušení řízení
- Zajišťovací prostředky - předvolání a předvedení
- Zajišťovací prostředky - předběžné opatření, pořádková pokuta, vykázání z místa k onání úkonu
- Zastavení řízení, usnesení
- Rozhodnutí, vydání rozhodnutí, lhůty pro vydání rozhodnutí, oprava rozhodnutí
- Náležitosti rozhodnutí (obsahové a formální), písemné vyhotovení rozhodnutí včetně elektronické podoby
- Oznámení rozhodnutí, právní účinky rozhodnutí, doložka právní moci nebo vykonatelnosti rozhodnutí
- Zvláštní druhy rozhodnutí
- Zvláštní druhy řízení
- Ochrana před nečinností, nicotnost rozhodnutí
- Odvolání, osoby oprávněné podat odvolání, lhůty pro podání odvolání, náležitosti a účinky odvolání
- Postup prvoinstančního správního orgánu po podání odvolání, projednání opožděného a nepřípustného odvolání
- Postup odvolacího správního orgánu a rozhodnutí o odvolání
- Přezkumné řízení, uspokojení účastníka po podání žaloby ve správním soudnictví
- Obnova řízení a nové rozhodnutí
- Exekuce - pojem, exekuční správní orgán, exekuční titul, způsoby provedení exekuce na nepeněžité plnění
- Postup podle části IV. správního řádu a stížnosti
- Veřejnoprávní smlouvy a opatření obecné povahy