+420 224 943 311 | podatelna@institutpraha.cz
Česky English

Přeskočit navigaci

Nacházíte se zde: Úvod » O nás » Novinky » Novinky ve vzdělávání úředníků - novela zákona č. 312/2002 Sb.

Novinky ve vzdělávání úředníků - novela zákona č. 312/2002 Sb.

Novela zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků a o změně některých zákonů, v aktuálním znění, která vyšla ve Sbírce zákonů jako z.č. 196/2024 Sb. přináší řadu změn, a to i v oblasti vzdělávání úředníků územních samosprávných celků.

Vstupní vzdělávání

Zkouška vstupního vzdělávání

Průběh zkoušky vstupního vzdělávání

Zkouška zvláštní odborné způsobilosti (ZOZ)

Průběh zkoušky ZOZ

Zkouška ZOZ pro úředníky obcí se základním rozsahem výkonu přenesené působnosti 

Zkouška ZOZ pro fyzickou osobu

Informace pro úřady, jejichž úředníci neuspěli u řádné/l. opakované zkoušky ZOZ ke konci roku 2024

Metodiky Ministerstva vnitra k novele zákona č. 312/2002 Sb.

Legislativa

 

Vstupní vzdělávání

  • Absolvují všichni nově nastupující úředníci.
  • Lhůta pro splnění je do 6 měsíců ode dne vzniku pracovního poměru k ÚSC.
  • Absolvent obdrží osvědčení.
  • Obsah vstupního vzdělávání je uveden v § 19 zákona č. 312/2002 Sb. (účinnost od 1. 1. 2025).

 

 

Zkouška vstupního vzdělávání

 

Zkouška se vykonává u Institutu pro veřejnou správu Praha a má formu písemného testu konaného způsobem umožňujícím dálkový přístup 

Zkouška je bezplatná.

  • Absolvuje pouze úředník, který vykonává správní činnosti, pro jejichž výkon bude povinen absolvovat zkoušku zvláštní odborné způsobilosti.
  • Zkoušku neabsolvuje úředník, který ukončí vstupní vzdělávání do konce roku 2024.
  • Lhůta pro splnění zkoušky vstupního vzdělávání je do 9 měsíců od vzniku pracovního poměru k ÚSC nebo ode dne, kdy začal správní činnosti vykonávat.
  • Vedoucí úřadu a vedoucí úředník (který řídí úředníky vykonávající správní činnosti, pro jejichž výkon je předpoklad prokázání zvláštní odborné způsobilosti) musí zkoušku absolvovat do 9 měsíců ode dne jmenování do funkce vedoucího úředníka nebo vedoucího úřadu.

Přihlašování ke zkoušce vstupního vzdělávání:

  • Úředníka přihlašuje ke zkoušce úřad do 4 měsíců od vzniku pracovního poměru k ÚSC nebo ode dne, kdy začal tyto správní činnosti vykonávat.
  • Přihláška je uveřejněna na webu Institutu.
  • Institut do 15 dnů od doručení přihlášky umožní úředníkovi zkoušku vykonat, to znamená, že zašle úředníkovi na jeho email přístupové údaje do zkouškového systému. Datovou schránkou úřadu zašle informaci o zařazení úředníka ke zkoušce. Úředník rovněž obdrží seznam zkušebních otázek a seznam odborné literatury.

 

Průběh zkoušky vstupního vzdělávání

  • Úředník má na vykonání zkoušky jeden řádný a dva opravné pokusy.
  • Na vykonání testu má 30 minut.
  • Každý test je jedinečný. Do testu se generuje 30 otázek.
  • Každá otázka má nabídku tří odpovědí, pouze jedna je správná.
  • Test je hned po ukončení systémem vyhodnocen.
  • Splněním 2/3 správných odpovědí je uvolněna možnost vygenerovat si osvědčení.
  • Přístup k vykonání zkoušky bude ukončen po třetím pokusu nebo uplynutím lhůty 9 měsíců od dne vzniku pracovního poměru nebo ode dne, kdy začal úředník vykonávat správní činnost.
  • otázky jsou veřejné a jsou dostupné zde
    • Odpovědi k jednotlivým otázkám nemusejí být řazeny stejně jako v dokumentu "OTÁZKY KE ZKOUŠCE"

    • Seznam správných odpovědí není a nebude zveřejněn, stejně tak nebudou správné odpovědi potvrzovány ani na základě individuálních dotazů 

 

Zkouška zvláštní odborné způsobilosti (ZOZ)

Zkouška ZOZ se vykonává u Institutu pro veřejnou správu Praha.

Podmínkou vykonání zkoušky ZOZ je úspěšné vykonání zkoušky vstupního vzdělávání.

  • Absolvuje úředník, který vykonává správní činnosti uvedené ve vyhlášce č. 413/2024 Sb., v platném znění.
  • Zkoušku musí absolvovat do 18 ti měsíců od vzniku pracovního poměru k ÚSC nebo ode dne, kdy začal tyto správní činnosti vykonávat.  
  • Vedoucí úředník (pokud řídí úředníky vykonávající správní činnosti) musí absolvovat zkoušku alespoň pro jednu ze správních činností vykonávaných jím řízenými úředníky, kterou určí vedoucí úřadu.
  • Vedoucí úřadu zvláštní odbornou způsobilost neprokazuje.

 

Přihlašování ke zkoušce ZOZ

  • Úředníka přihlašuje ke zkoušce úřad do 6 měsíců  od vzniku pracovního poměru k ÚSC nebo ode dne, kdy začal tyto správní činnosti vykonávat.
  • Přihlášku zasílá úřad datovou schránkou.
  • Institut do 30 dnů od doručení přihlášky sdělí úředníkovi datovou schránkou úřadu den, místo a čas konání zkoušky, zašle soubor zkušebních otázek a seznam odborné literatury.

 

Průběh zkoušky ZOZ

  • Zkouška se skládá z písemné části a ústní části. Každá část se vykonává a hodnotí samostatně.

SAMOSTATNÁ OBECNÁ ČÁST  JIŽ NENÍ SOUČÁSTÍ ZKOUŠKY ZOZ.

  • Písemná část je formou testu a vykonává se jako první.
  • Pro postup k ústní části zkoušky je nutné úspěšně splnit písemnou část.
  • Zkouška se vykonává před tříčlennou komisí.
  • Úspěšní absolventi obdrží do 15 dnů osvědčení o zkoušce ZOZ.

 

Opakování neúspěšné zkoušky ZOZ z roku 2024 po novele

  • Úředníci, kteří do konce roku 2024 neuspějí u zkoušky ZOZ (řádný nebo opakovaný termín zkoušky):
    • Úředník bude v roce 2025 vykonávat zkoušku ZOZ podle nové právní úpravy (z předchozích pokusů konaných v roce 2024 nelze žádnou část započítat) – to znamená, že nebude následovat žádná opravná zkouška k termínům z konce roku 2024).
    • Úředník má od ledna 2025 opět tři pokusy ke zkoušce – řádný termín a dva opravné. Ale musí dodržet lhůtu 18 měsíců pro absolvování ZOZ (lhůta 18 měsíců se neprodlužuje, takže reálně bude moci absolvovat třeba jenom 1 nebo 2 pokusy).

 

Zkouška ZOZ pro úředníky obcí se základním rozsahem výkonu přenesené působnosti

Novinkou je zvláštní odborná způsobilost pro úředníky malých obcí.

  • Jestliže úředník vykonává 2 nebo více správních činností v obci se základním rozsahem výkonu přenesené působnosti, může místo zkoušky pro každou z těchto správních činností prokázat zvláštní odbornou způsobilost pro úředníky obcí se základním rozsahem výkonu přenesené působnosti, tzv. „průřezovou ZOZ“.

Návrh rozsahu „průřezové ZOZ“

  • Zkouška zahrnuje oblasti ze správních činností:
    • při správě místních poplatků (dříve při správě daní, poplatků a jiných obdobných peněžitých plnění)
    • při finančním hospodaření územních samosprávných celků a jeho přezkumu
    • v odpadovém hospodářství (dříve v hospodaření s odpady)
    • v ochraně přírody a krajiny
    • v ochraně ovzduší 
    • při správním rozhodování a dozorové činnosti v silničním hospodářství 
    • při přestupkovém řízení ve věci  pořádku ve státní správě, pořádku v územní samosprávě, veřejného pořádku, občanského soužití a majetku
    • v sociálních službách
    • při výkonu veřejného opatrovnictví
    • správní řád 
  • Institut nabízí přípravné kurzy kombinovanou formou – prezenční výuka ve vzdělávacím středisku Benešov (cca 68 hodin) a distančně eLearningem nebo webinářem (cca 15 hodin).
  • Přihlašování k průřezové zkoušce ZOZ a  její průběh je obdobný jako u zkoušky ZOZ.

 

Zkouška ZOZ pro fyzickou osobu

 

Další novinkou je možnost vykonat zkoušku ZOZ fyzickou osobou (neúředníkem).

  • Přihlásit se může se fyzická osoba, která
    • je plně svéprávná a
    • dosáhla věku 18 let.
  • Splnění zkoušky vstupního vzdělávání není podmínkou.
  • Přihláška je uveřejněna na webu Institutu.
  • Průběh zkoušky je shodný jako u úředníků ÚSC.
  • Náklady si hradí fyzická osoba.

 

Informace pro úřady, jejichž úředníci neuspěli u řádné/l. opakované zkoušky ZOZ ke konci roku 2024

V případě, že úředník Vašeho úřadu neuspěl u řádné/I. opakované zkoušky zvláštní odborné způsobilosti (ZOZ), která se konala koncem roku 2024, je zařazen na následující termín zkoušky již v roce 2025, kdy vstoupila v účinnost novela zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných úřadů a o změně některých zákonů.

Podle metodiky Ministerstva vnitra, která je zveřejněna na webových stránkách MV, Vás informujeme o následujícím postupu:

  • úředníkovi je stanoven nový termín zkoušky, tedy řádný termín s možností dvou opravných termínů (z předchozích pokusů konaných v roce 2024 nelze žádnou část započítat), to znamená, že nebude následovat žádná opravná zkouška k termínům z konce roku 2024,
  • doba prokázání ZOZ se však neprodlužuje a zůstává 18 měsíců od vzniku pracovního poměru úředníka k územnímu samosprávnému celku k úřadu nebo ode dne, kdy začal vykonávat správní činnost,
  • úředník bude zkoušen již podle nových otázek platných od 1.1. 2025, které jsou k dispozici na webových stránkách Institutu.

 

Metodiky Ministerstva vnitra k novele zákona č. 312/2002 Sb., platné od 1. 1. 2025

informace k novele na stránkách Ministerstva vnitra ČR.

 

Legislativa

Zákon č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků a o změně některých zákonů

Vyhláška č. 413/2024 Sb.,  o zvláštní odborné způsobilosti, zkoušce vstupního vzdělávání a náležitostech osvědčení o vzdělávání úředníků územních samosprávných celků

Vyhláška č. 414/20024 Sb., o rovnocennosti vzdělání úředníků územních samosprávných celků


Zpět na přehled

Nástroje

Novinky e-mailem

Chcete-li získávat obchodní sdělení, včetně newsletteru Institutu, vyplňte prosím svůj e-mail.

Sečtěte a zaokrouhlete (26.8 + 7.5) *

 


 

 
 
 
 
 

2016 Institut pro veřejnou správu Praha
Baarova 1026/2, 140 00 – Praha 4 | Zobrazit na mapě

Vzdělávací středisko Benešov
Ke Stadionu 1918, 256 01 – Benešov | Zobrazit na mapě

Kontakty
Tel. Podatelna: +420 224 943 311
E-mail: podatelna@institutpraha.cz
Datová schránka: 6awdjrd

 
Nahoru